2008530

政经要点:... 2

【雨过天晴之旅圆满成功】... 2

【两会六月复谈,三通料比预期快】... 2

【李明博成首赴灾区外国元首】... 2

【宏观经济指数连续四月降温】... 3

【国企股权激励新规将出台】... 3

【广东500亿元推动产业和劳动力“双转移”】... 3

观察思考... 4

【政府辟谣时能否提供更多的信息】... 4

多维视野:... 4

【谷歌地球泄华军事机密,中方反制】... 4

【花旗大幅调高内地CPI预测】... 5

【四川预警动物为什么失职?】... 5

【广东可能丧失金融大省地位】... 5

7家股份制银行“存贷比”破红线,资金链集体吃紧】... 6

【全球或爆禽流感,夺700万人命】... 6

国际局势:... 6

【联合国警告:高粮价威胁22国】... 6

【泰频传政变,股市连日大跌】... 7

要闻快览:... 7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政经要点:

 

雨过天晴之旅圆满成功

“胡吴会”结束十多个小时,中断十年的海协海基两会协商就宣告恢复。自马英九当选台湾地区领导人后,两岸之间一轮又一轮频繁的良性互动成为台海间最令人印象深刻的风景线:先是412日海南博鳌“胡萧会”,萧万长提出“十六字箴言”,再是429日“胡连会”,胡锦涛提出“建立互信,搁置争议,求同存异,共创双赢”的“十六字方针”;从马英九释出善意的“5·20”演讲,到陈云林字字珠玑的积极响应;从吴伯雄的“雨过天晴之旅”,到胡锦涛允诺最短时间恢复两会协商;从海基会顺利改组后第一时间致函海协会,到海协会在“胡吴会”后不久就向海基会董事长江丙坤发出正式谈判邀请。即使是颇受争议的台“陆委会”人事案,都无法打破两岸追求和平、和解、双赢的决心和努力。中共的果断与顺势而为,与国民党不遗余力的执着推动,都有理由让人对两岸关系发展前景感到鼓舞。吴伯雄的“雨过天晴之旅”已然取得圆满成功。作为两岸执政党主席之间的首次历史性会晤,尤其难能可贵的是“胡吴会”在“九二共识”问题上的体谅与默契,使得两岸不再争执于“一中”和“各表”的不同,而看到了“两岸同属中华民族”的最大公约数。吴伯雄的大陆之行值得打出高分,自他担任国民党主席以来,国民党接连在大选中赢得胜利,期望他也成为两岸关系今后和平发展的福将。Top

 

两会六月复谈,三通料比预期快

为落实中共中央总书记胡锦涛和国民党主席吴伯雄在北京会谈的成果,大陆海峡两岸关系协会29日致函海峡交流基金会海协会,邀请海基会董事长江丙坤、副董事长兼秘书长高孔廉于611日至14日率团访问北京,就两岸周末包机、大陆居民赴台旅游事宜进行商谈。专家认为,此次商谈相信会有具体和实质的成果。有分析认为,此次“胡吴会”为两岸合作路线图定调,双方同意在“九二共识”的基础上,可尽快恢复海协会和海基会的交往协商,通过平等协商务实解决两岸间的有关问题。吴伯雄会后也表示,关于大家关切的直航及开放大陆游客观光等政策,还是要由海基和海协两会来进行,但依会谈的气氛来看,相信很快就会有实质进展。分析指出,目前两岸实现直航的障碍应该不会太大,双方会先谈点对点直航的一些问题。以目前形势来看,“三通”的进展会较原本预期来得快,而且会有实质的经济效益。可以预见,随着直航“三通”、大陆民众赴台观光等问题的逐步落实,两岸交流与合作将掀起新的热潮,两岸民众会成为最直接的受益者。Top

 

李明博成首赴灾区外国元首

韩国总统李明博529日在北京大学发表演讲时表示,他将改变访华行程,前往四川地震灾区,向受灾民众表达韩国政府和人民的诚挚慰问。届时,他将成为首位访问地震灾区的外国元首。据韩媒透露,李明博是在访问中国第一天、即27日与胡锦涛主席举行中韩高峰会谈时,表示希望前往四川进行慰问,因此,中国当局才紧急安排了此一行程。李明博27日下午与胡锦涛举行峰会后,28日晚与温家宝进行餐叙,29日在北京大学演讲、参访北京现代汽车工厂后,下午即转往进驻一万多家韩国企业的青岛参访,四川行将会是李明博30日返韩前最后一站。今年8月北京将举办奥运会,李明博祝愿奥运会取得圆满成功,并表示奥运会将进一步展示中国历史和传统文化的魅力。在朝鲜半岛核问题上,他表示,韩方高度评价中国为通过六方会谈解决朝核问题的努力,希望中国作为六方会谈主席国继续发挥重要作用。Top

 

宏观经济指数连续四月降温

国家统计局发布的4月份宏观经济景气预警指数全连续四个月处于“稳定”(绿灯)状态,较上月低2.4个百分点至110.7,反映预警指数的各项指标中,只有消费品零售总额、财政收入、居民消费价格指数呈“偏热”(黄灯),其它均处在“稳定”水平。国家统计局在网站公布,4月中国宏观经济一致指数为102.38,先行指数为102.31,滞后指数为102.34。对比3月份的三个指数分别为102.44102.8102.15。预警指数各项指标看,工业生产指数、固定资产投资、进出口总额、工业企业利润、居民可支配收入、金融机构各项贷款、货币供应M2均处于“稳定”水平。财政收入亦由上月的“热”(红灯),降至“偏热”。分析员认为,经济增长偏热的势头已过,目前面对的仍是通胀压力较大,特别在四川地震发生后,物价水平可能还有进一步上涨压力。Top

 

国企股权激励新规将出台

国资委有关负责人最近表示,《国有控股上市公司股权激励试行办法》的补充规定有望于下个月出台,该负责人表示,补充办法要求企业在规范治理结构的基础上,对股权激励的授予和行权要有相应较高的业绩指标,其激励收益也有一定限制。他还表示,补充规定并非要求所有企业都执行这一标准,国资委的想法是对央企提要求。财政部制定的《国有金融企业上市公司的股权激励管理办法》也有望在年内出台。此外,不久前,中国证监会已就股权激励有关事项下发两个备忘录,进一步提高了股权激励的审核标准。分析员认为,随着这一系列相关制度的不断完善,在严格规范的基础上,可操作性以及可用性亦在提高,今年上市公司股权激励有望在规范中迎来一个新的大发展。事实上,国资委06年出台两个股权激励试行办法后,宝钢股份(600019)是首家公布激励方案的大型国企,此后获得国资委和证监会认可的央企寥寥无几。直到去年上市公司专项治理结束后,央企才开始再度提交新的股权激励方案。不过从去年年底至今,公布方案的尚不足十家。而较早公布方案的中化国际(600500),以及5月初提交方案的中集集团(000039)尚未公示。国资委的谨慎由此可见一斑。Top

 

广东500亿元推动产业和劳动力“双转移”

29日举行的广东省推进产业转移和劳动力转移工作会议上了解到,广东省决定从今年至未来五年时间内,用500亿元左右资金、配套7项新政策措施,扶持推动全省产业和劳动力“双转移”,全力落实科学发展观,推动新一轮大发展。产业和劳动力“双转移”,是指将珠三角劳动密集型产业向欠发达地区转移;欠发达地区劳动力向当地二、三产业和珠三角发达地区转移。广东全面启动产业和劳动力“双转移”,全省各地反响强烈。在会上,珠三角各市负责人普遍表示,通过产业和劳动力“双转移”这一重大战略举措,珠三角地区才能把部分低附加值和劳动密集型产业转移出去,实现“腾笼换鸟,造林引凤”;腾出更大空间承接国内外先进制造业、高新技术产业和现代服务业等高附加值产业,提高产业综合竞争力;同时降低外来人口数量,缓解未来面临的人口和社会管理压力。目前,广东省14个山区及东西两翼地级市中,12个市已与珠三角地区合作共建产业转移工业园24个,投入开发建设资金近46亿元。去年,这24个园区已建成的132个项目实现产值约65亿元、利税5亿多元。Top

 

观察思考

 

政府辟谣时能否提供更多的信息

28日下午的四川省人民政府新闻发布会上,针对社会上关于近两天还要发生78级地震的传言,四川省地震局预报研究所所长程万正专门辟谣说,这是误传。另外,甘肃省地震局也对“在甘肃陇南洛塘一带将发生7-8级地震”的谣言给予否认。

谣言伴随着恐慌而生。汶川大地震发生以来,伴随着恐慌和疑虑情绪的蔓延,社会上每天流传的谣言,简直和余震一样频繁。灾区政府部门,不得不添上另外一份重要工作,那就是要不断出面辟谣,以安抚被谣言惊扰得身心俱疲的民众。但是,有些部门的辟谣力度和手段尚达不到制止谣言流传的目的,很可能造成事与愿违的后果。

究其原因,就是有些政府部门的辟谣程序太过简单,简单到对谣言和传言只作否定的回答,而不对事件本身情形作出具体的解析,以提供更多信息,让公众作出判断。

我们都知道,谣言止于信息公开。可是,有关部门在辟谣的时候向公众提供的信息流量显然远远不够,或者说,这些部门的辟谣缺乏相当的技术含量。譬如,这段时间以来,许多地方都曾发生过成群结队的蟾蜍迁徙的现象,放在汶川大地震的背景之下,自然会让一些人产生出地震前兆的疑虑。于是谣言四起:要地震了!但面对这一谣言,许多地方政府部门给公众的答复极其简单,只是说这是蟾蜍的正常繁殖现象,不是地震前兆;有的地方甚至说这是震后效应,等等。但这些解释却很难让人马上消除疑虑。其实,蟾蜍迁徙现象在往年不止一次发生过,有关部门只要联系其它相关部门或者其它地方,找出过去的资料提供给公众,这些传言马上不攻自破了。一味断然否定,公众疑虑如何顿消?

又如,四川省地震局在这次辟谣的时候,还提供了这些日子发生的余震次数,并表示余震活动整体上呈现有起伏的衰减。可是,余震活动具体是怎么有起伏衰减的?地震局人员并没有更多的解释。我想,地震局肯定有类似余震活动起伏衰减的走势图,如果把这一走势向公众直观展示一下,辟谣效果会不会更好一些?

此外,有些所谓的谣言是真伪并存的,即其中可能有一部分事实是真的,有一部分则可能是以讹传讹。政府部门在辟谣的时候就应该切实担负起去伪存真的责任,将相关信息完全公布,还原事件的真相。几天前发生的四川省卫生厅干部在江油殴打志愿者事件就非常典型:被传打人的马姓干部根本不在江油,实际上打人的是该厅另一工作人员。于是,四川省卫生厅就断然否认有打人一事。当然,也许四川省卫生厅当时并没有掌握确凿的信息,但也不应该忙着断然否认。要知道,辟谣的过程也应该是还原事件真相、解答公众质疑的过程,而不能只是选择性辟谣。选择性辟谣对政府公信力的危害是相当大的。

对于辟谣者来说,要想止住谣言的传播,消除公众的疑虑,那就应该尽量向公众提供更多的相关信息,真正让“谣言止于信息公开”。Top

 

多维视野:

 

谷歌地球泄华军事机密,中方反制

近年来,从国际军事研究机构到普通网民,不断有人从“谷歌地球”上发现中国的“军事机密”。虽然里面掺杂了网友猜测、媒体炒作和相关国家有意混淆的因素,未必全都真实,但数量巨大的涉密图片,让人不得不防。中国有关部门已推出相应的反制措施。据了解,由于“谷歌地球”具有网友自动标注功能,大量信息被丰富到“谷歌地球”上去,这实际上能帮助别有用心的情报机构完成模糊情报的判断和确认工作。对此,2007年,包括国家测绘局在内的多个部门专门成立了一个网上地理信息安全监管协调小组,定期对包括“谷歌地球”在内的网络地图进行浏览。发现“谷歌地球”问题后,相关部门就会和谷歌方面进行沟通。李永雄透露说,沟通有两个渠道,一个是国家测绘局等单位跟谷歌中国总部沟通,一个是外交渠道。除了沟通,中国政府也在想办法研制出自己的“地球”,据悉,中国已开始研制“影像中国”的软件,最晚明年会与公众见面。Top

 

花旗大幅调高内地CPI预测

由于预期四川地震后,中央将加紧灾后重建投资,增加物价上涨压力,再加上较高的出口预期,外资投行花旗大幅调高内地今明两年的消费价格指数(CPI)预测,由原来的5.8%3%调高至7.4%5.7%。报告称,基于灾后重建投资势将拖长通胀压力,加上它们对美国今年的国内生产总值(GDP)增长预测由原来的0.8%增加至1.3%,将中国的出口增长目标亦由原来的15%升至20%。由于中国现在以救灾为重点,该行相信内地短期不可能加紧信贷紧缩措施,料银行借贷不会如以往般受限制,短期调升利率的机会亦排除,人民币升值步伐亦将放缓。政府或会采取进一步的物价干预措施以保证社会稳定,故短期内调整能源和公用设施价格的可能性相当低,特别在接近奥运前,料要保证煤、电、汽/柴油、钢、水泥和其它建筑材料的价格在“可以接受”水平。该行又指出,目前中国政策环境风险仍高,相信要到奥运或10月底后,对有关的政策才会作出评估。Top

 

四川“预警”动物为什么失职?

四川成都动物园设有一个地震动物行为观测站,但在本次四川地震前,这些动物都没有出现任何异状。据中新网报道,成都动物园养了近300种、总数达2700个不同的动物个体,是成都最大的“地震宏观观察基地”。饲养员在照顾动物的同时,还要每半个小时监测一次牠们的异常举动,为地震预测提供参考。但是在四川大地震前,园方并没有发现任何动物异常行为发生。不只如此,绝大多数动物们在大地震后的余震中还是照吃照玩。动物园解释说,这群动物地震预报员在地震前“失职”,可能和它们长期被圈养、灵敏性下降有关系。Top

 

广东可能丧失金融大省地位

广东省政协召开专题协商座谈会,对广东金融业的发展作了专题报告。调研组指出:如果按照目前的增长速度计算,到“十一五”结束时,广东可能在总量上丧失金融大省地位。目前,广东金融业发展滞后于经济社会的发展,与上海、浙江相比,产业地位呈逐渐下降趋势。去年,广东金融业增加值仅占GDP3.98%,比上海低7.2个百分点。“十五”期间,广东人民币存贷款增长速度不但低于上海、江苏和浙江,而且低于全国平均水平。此外,广东中小企业和农业,由于缺少有效的实物抵押和担保,融资难问题依然存在。直接融资方面,近年来广东无论是新上市公司还是拟上市资源都开始落后,增量部分被江苏、浙江超过。浙江各地级市均有上市公司,广东至今仍有三个市没有上市公司,有九个市没有拟后备资源。已经上市的公司规模小、质量不高问题比较突出。值得注意的是,广东金融信用环境不佳,也造成信用担保体系建设滞后。一方面银行有大量资金贷不出去,另一方面,企业又很难获得急需的贷款资金。个人、企业、基层政府逃废债现象时有发生,造成银行不良贷款窟窿。Top

 

7家股份制银行“存贷比”破红线,资金链集体吃紧

88%87%84%84%!这是兴业银行(601166.SH)20081月至4月的存贷比(含贴现),连续4个月突破75%,达到80%以上。什么原因造成连续四个月突破红线?业内人士猜测,也许是兴业银行近两年的贷款狂飙和存款慢步走,以及在年初以来的贷款规模监管之下,出现了严重的资金饥渴症。不过,这种饥渴症并不局限于兴业银行,而是体现在大多数股份制银行的身上。央行统计数据显示,截至20083月末,存贷比突破75%上限的为中信银行、招行、兴业银行、民生银行、恒丰银行5家;截至4月末,再加上华夏银行、深发展,突破上限的达到7家。200814月,不少股份制银行的存贷比持续突破75%的监管上限,各种猜测随之而来。这被业界一度解读为股份制银行资金链吃紧。但不少股份制银行却提出了反面的说法:整体吃紧是事实,但就存贷比数据而言,却并不是资金链吃紧,而是资金运用灵活;不再是传统的存款,而是负债来源更趋多元化。这可能意味着,继4月份贴现扩张之后,5月份同样会延续这一势头。但不可否认的事实是,贴现业务的扩张必然会减少贷款业务(含贴现)对公司利润的贡献度,毕竟贴现的利润贡献要通过大的规模扩张才能获得。贷款规模控制的利剑依然悬挂在各家商业银行的头顶,除了自我调整和被动地承受之外,可做的事情越发艰难。Top

 

全球或爆禽流感,夺700万人命

世界卫生组织疾病传染部主任纳瑞恩28日在新加坡举办的第三届禽流感高峰会上警告,全球可能爆发大规模禽流感疫情,导致约700万人死亡。纳瑞恩指出,高致命性的禽流感病毒可能产生变种,进而引发大规模流感疫情,并导致大规模死亡。他认为,有三种可能形成大规模流感疫情的条件,首要条件是出现新病毒,其次是这种新病毒能使人感染,第三是这种新病毒可以透过人传人方式传播开来,而引发禽流感的H5N1病毒就符合上述的两个条件,加上泰国在2005年传出一件疑似人传人的个案,提高了爆发大规模疫情的可能性。纳瑞恩表示,虽然一些国家已经采取世界卫生组织的流行病应急计划,但各国应该随时检讨相关计划,同时因应环境变化予以调整。Top

 

国际局势:

 

联合国警告:高粮价威胁22

全球粮食危机持续蔓延,联合国表示,有22个国家特别受到威胁,粮价飙升已在部分国家引发了示威及暴动。深受粮食飙升威胁的国家有18个是非洲国家,亚洲有朝鲜、柬埔寨和塔吉克斯坦,而另一个则是美洲的海地。联合国粮农组织准备在63日罗马高峰会上提交的报告指出,这些国家已经长期面临粮食短缺的问题,被迫进口粮食及燃油,因而在全球粮食危机中,将是首当其冲的受影响者。报告指出,非洲的厄立特里亚、尼日利亚、科摩罗、海地以及利比亚,都是受影响最严重的国家。其它的国家是(依受影响严重程度排列):布隆迪、塔吉克斯坦、塞拉利昂、津巴布韦、埃塞俄比亚、赞比亚、中非共和国、莫桑比克、坦桑尼亚、几内亚比绍、马达加斯加、马拉维、柬埔寨、朝鲜、卢旺达和肯尼亚。罗马高峰会为期三天,联合国粮农组织重申,会议将为对抗饥荒、贫穷提供历史性的契机,该组织希望帮助发展中国家制订提升农业生产的方法。联合国粮农组织秘书长狄伍夫说,粮食危机突显出粮食供求的不平衡问题,粮农组织的报告预测,粮价飙涨和市场动荡的情况,短时间内不会结束,国际社会必须制订出一套对应方案,包括透过扩大投资,鼓励农业生产,运用各种形式的补贴,减少粮价飙涨对穷人的冲击等,这都将是此次高峰会讨论的议题。Top

 

泰频传政变,股市连日大跌

泰国政治紧张局势升级,由于最近一名部长被指发表侮辱泰王普密蓬的言论,引发反对派炮轰,今天将举行大型反政府示威。军方将领昨天更暗示可能发动政变,但后来否认计划政变。受到政变传闻刺激,泰国股市连续4天下跌,昨天收市跌0.29%。泰国军方一向效忠泰王,过去不少兵变都是军方藉泰王的名义发动。最近,军方和反对派都认为总理府部长乍甲博说了侮辱泰王的说话,再加上有不少反政府的人士打算上街示威,泰国街头巷尾又传出了兵变的传闻。武装部队最高司令年普拉迪昨日对记者说:“没有士兵想发动政变推翻政府,但我不能保证不再有政变。”他又要求乍甲博辞职。侮辱王室在泰国是大罪,警方昨晚表示将正式起诉乍甲博,有助缓和紧张局势。《曼谷邮报》日前报道,鉴于泰国政局紧张,在欧洲出差的第一陆军司令被召回国,令政变传闻甚嚣尘上,刺激泰股前天急跌2.6%,是4个月以来最大跌幅。泰国军方前年曾发动政变,推翻前总理他信,去年亲他信的人民力量党胜出大选,党魁沙马出任总理,反对派指他是他信代言人。以人民民主联盟为首的反对派计划今天上街示威,抗议沙马怀疑想透过修宪争取政治利益,要求他下台。在政变阴影笼罩下,沙马联合政府的核心政党昨天表示不会支持修宪动议。Top

 

要闻快览:

 

     据四川地震台网消息,未来几天汶川地震区仍会持续余震,最大强度可能在6.5级左右,但不会对成都市区造成破坏。

     截至2912时,四川汶川地震已造成68516人遇难,365399人受伤,失踪19350人。紧急转移安置1514.684万人,累计受灾人数4554.6065万人。

     美国商务部昨日公布的初步修正数据显示,美国经济今年第一季度按年率计算增长了0.9%,增速快于原来估计的0.6%

     韩国农林部长官郑云天29日表示,尽管民众担心撤销美国牛肉进口禁令可能散播疯牛病,且近日抗议事件频起,首尔当局29日还是解除了美国牛肉进口禁令。

 

 

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