中国国务院研究室副主任候云春
主持人好、各位女士、各位先生上午好！
很高兴参加今天的会议，我发言的题目是《实施大公司战略，打造中国的跨国公司》。大家知道我们国家经济改革开放以来，一直快速发展，特别是最近几年，连续四年保持了11%以上的增长速度，如果加上今年的话，渴望是五年保持11%的成果。有人讲，我们今年很可能GDP的总量赶上、甚至相当超过德国，位居全球第二。对于中国快速发展，我看国际上对中国崛起，绝大多数是给予了非常积极、正面的评价，但是也有不少的杂音，骂的有，捧的也有。骂的是散布各种各样的中国威胁论，捧的是中国成为第二的强国。我看网民说，一不留神成为第二强民。
衡量一个国家的经济实力，一个国家经济水平，GDP固然重要，但是有一个非常重要的指标，那就是看这个国家大企业怎么样。几年前，我一直在说这样的话题，就是很多国外的企业、竞争对手，他们非常看好中国的市场，但是并不看好中国的企业。因为我们中国的企业和国家的经济地位、经济总量相比，是非常不相称的。我们大企业数量比较少，实力比较弱，当今世界经济全球化，随着经济全球化速度进程的加快，在经济全球舞台上唱主角的是跨国公司。有一个资料大家都知道，跨国公司现在拥有世界专利技术70%的技术专利，被跨国公司所拥有的。世界的技术贸易90%是由跨国公司来做主角。跨国公司货物的贸易量占世界70%，跨国公司所进行跨国间的投资，跨国公司占了90%。
我刚才看到会上下发的一个资料，世界最大的500强，已经有480家在华投资，。可以说大公司、大企业，越来越成为一个国家经济发展水平重要标志，成为经济实力和综合国力重要标志，也可以说大公司是国家经济名片。可喜的是，经过改革开放以来，几十年的努力，我们国家也涌现出优秀的企业，像海尔、中石油、中石化这样的一些大企业。
我们国家企业分散小而热的局面在悄悄发生变化。一，是我们大企业数量不断增加，财富杂志95年开始排名500强，当时中国有三家入选，05中国有18家，06年有23家，今年有30家企业入选世界500强。我们入选企业的总数在各国排名当中，在95年是16位，今年上升第7位。一是大企业数量多了，第二个是大企业规模大。在过去的五年当中，中国资本市场实质交易指数都呈现倍数级的增长，今天中国股市流通超过28亿美元，股民开户超过15亿，股市日均交易额超过2000亿元，这使得中国股市的资本市场快速发育，使得在世界前十位市值排名当中，中国公司占了五家，超过了美国。当然这里面可能有一些泡沫的因素，但是中国企业规模的扩大，这也是一个事实。第三个是中国企业的集中度在不断的提高。用冰箱行业作一个例子。88年中国生产冰箱企业是114家，92年是72家，到94年是50家。从2002年以后，基本形成了一些寡头企业竞争的局面，这对于行业的发展应该是有好处的，完全是寡头垄断不好，但是寡头之间有一些的竞争，对于产业发展是有好处的。从95年到2002年当中，中国34个行业中有26个行业，集中度有了不同程度的提高。第四个表现企业的经济效益不断提高。去年中央企业当中，国有企业销售收入超过千亿的有21家，各种不同类型企业的经济效益这几年普遍有所提高。第五个方面制度建设取得了积极进展，全国在2006年国资委管理的159家中央企业当中，下属企业的实行股份制改造的达到了64.2%，单一产权向多元化产权转变，取得了很大的进展。另一点很可喜的是，我们企业实行走出去战略，也取得很好的成绩。进入21世纪以来，我们实施企业走出去战略，成绩比较显著。十五期间我们国家对外直接投资年均增长66%，对外承包工程年均增长25.5%，对作劳动合作11%。去年非经投资达到161亿美元，比03年增长4.6倍。这说明我们走出去的领域不断拓宽，方式日益多样。对外投资以贸易为主，逐步变成资源生产多个领域，中国跨国公司，中国大企业在积极成长当中。
但是另一方面，我们和世界上知名的跨国公司相比，还有很大的差距，还存在不少的问题。一个是大企业的相对数量比较少。今年的财富500强当中，由美国的企业是162家，日本企业67家。瑞士是一个小国，但是瑞士在世界500强当中，排名占第八位，像瑞士银行、雀巢、ABB等这些公司，大家都耳熟能详，但是贸易总量世界第三位，今年有可能经济总量达到第二位或者第三位。但是我们在五百强排名仅处于第七，这是一个数量比较少。第二个大企业规模相对比较少。第三个我们的大企业，以进入500强排名企业来做例子，我认为有多无少。一个是垄断性企业比较多，竞争性企业比较少。第二，是多级法人集团性企业比较多，单一法人公司制企业比较少。这点我也多次讲过这样的观点，严格意义上说，多级法人集团性企业不能称之为大公司，因为它是企业群体。当然随着集团化的程度不断提高，在投资经营、销售、研发等方面集中程度也在不断提高，集团的整体性在增强。但是与国际上单一公司制，单一法人制公司企业相比，企业的整体性要差的多。第三个，是我们工业企业比较多，服务型企业比较少。大家知道，第三产业在发达国家占有很高的比重，我们国家在第三产业企业当中，很难数得上有一些比较大的企业，特别是没有进入500强大的企业，当然除了银行以外。第四个是我们大企业当中，进入500强大企业当中，能源、资源性的原材料这些企业也比较多，是由钢铁这些企业，制造业企业比较少。而制造业企业是代表一个国家工业水平。第五个，进入500强大企业当中，国内经营的企业比较多，真正开展跨国经营的企业比较少。我看不知道这是不是一项指标，一般认为是不是跨国公司，要看跨国海外经营的业务，能不能占到公司经营总量25%以上，超过25%以上可以称为跨国公司，达不到这个比例很难讲跨国公司。我们有的一些小公司可能达到这个比重，但是数的上这些大企业，他们的海外经营比例，都远远没有达到这样的目标。
这是我讲的我们中国打造中国的跨国公司，在这几年取得的进步和差距，怎么办呢？我认为实施大公司战略、打造中国的、加快培育中国跨国公司，要在几个大的方面作出不屑的努力。第一，深化企业改革，加快现代企业制度，建立自我约束自我激励的机制和体制，提高公司的管制水平。这一点对各种不同类型的不同所有制企业，都存在这样的共同任务，包括民营企业、包括国有企业，当然国有企业这方面的任务更重一些。
过去我们一直强调要加快企业的法人治理结构的健全，对于跨国公司来讲，更加看重的是提高公司治理水平，而不光是治理结构。治理结构很简单，董事会、监事会，我们国家可以说这几套班子最健全的，但是管制水平还有很大的差距。这是第一个，第二个要突出主业经营，我们为什么叫企业集团呢？这个很大一个原因，就是因为我们集团性企业经营太杂，面铺的太宽，跨行业经营业务太多，这在我们改革开放前一段阶段，在短缺经济下，这个应该说难以完全避免。因为只有开展多元化经营，才能够提供更多的机会。但是随着竞争格局的改变，随着市场经济不断发育成熟，要求一个企业专心致志做好一件事越来越重要。只有做得钻才能做的精。因为在你最擅长的领域，你都做得不好的话，你开展跨行业经营，不排除有些企业跨行业经营成功了。但是绝大多数，可以说相当一批企业，如果不在自己经营主业下功夫，可能做不好。第三个，是要提高企业创新能力，这包括加大企业的研发投资的力度，使企业真正成为技术进步、技术创新的主体，加强知识层面的保护。第四个方面，是要加强企业的全面质量管理，这个问题当前对于我们有比较重要的紧迫性，因为大家知道今年以来，国际上对中国产品质量问题，特别是食品安全问题反应很强烈。这里面不排除两方面原因，一方面涉及到国际贸易保护主义抬头，一些国家恶意炒作中国产品质量问题，企图妖魔化中国制造，另一方面确实我们产品质量存在问题，今年产品质量绝不会比以前产品质量差，我注意目前包括许多国家，都对中国产品质量问题别有用心的报道。在这件事我注意到，帮助我们说话的，或者对我们这方面攻击比较少的，是日本。日本还是帮助我们说了不少话，他也讲了中国污染问题，不仅是中国自己的问题，因为中国出口产品当中，这么大量的出口产品消耗很多的能源，带来污染排放。也谈到中国产品质量问题，不完全是中国的责任。因为日本在80年代，它有过同样的经历，美国也这样同样攻击过它。这是一方面，我们确实应该有一个客观的看待中国产品质量的问题，但是从我们来讲，确实需要加强产品质量的管理，采用国际的先进标准，符合进口国产品质量要求。从企业来讲，加强质量的全过程，从政府加强法制建设，加强市场监管、质量的建设，使我们创造中国更多知名品牌，全面提高中国的产品质量。这是第四个方面。
第五个方面，增强企业的社会责任。我们从企业到国家，近三十年确实取得巨大的经济成就，但是我们也付出很大的沉重代价。侵害劳动者和消费者的现象经常发生，通过制度建设标准，从节能降耗，人才培训、社会福利、公益事业等方面，引导企业自觉承担相应的社会责任。负责任的大企业把利益相关者的社会责任放在重要的地位。
第六个方面是，大力培养企业文化。我们常讲小企业靠经营，中企业靠管理，大企业靠文化。遍布全球的、几十万人的这样的大企业，靠什么把大家维系起来，是靠企业的文化，成功的企业都有成功的企业文化，企业文化是企业发展的坚实基础和活力源泉。企业文化建设要平衡各方利益，以顾客为中心，平等善待员工，提倡团队建设，鼓励自主创新，鼓励员工参与，努力服务社会，形成具有企业自己特色的、独特的、有特点的一些文化。
第七个方面，是要积极稳步走出去。我刚才讲了，虽然我们这几年走出去步伐加快，对外投资也好、工程承包也好，都在高速增长，但是相比较我们经济总量和其他国家大企业相比较，我们还是非常微不足道，企业要积极走出去，要拓展自己的生存和发展空间。
第八个也是最重要的方面，加快培育一大批能够掌控跨国公司经营的高级管理人才，特别是优秀企业家，全面提高员工的整体素质。过去我看过一个资料，讲在华人企业当中，包括香港企业、台湾的企业，一些家族企业做的很成功，但是真正公司制企业，跨国公司这方面都鲜有成功者。他们认为华人的文化适合当小老板，不适合在制度框架下经营。这个需要我们不断学习国际上成功的跨国公司经验，结合我们自己的特点，走出一条培育中国的跨国公司成功之路。
在座的可能也有不少企业的代表，实施大公司战略，打造中国的跨国公司，这也应该是我们共同责任，我也祝愿在座所有的企业，能够更快走向全国、走向世界，在培育跨国公司的道路上，能够走的长、走的远、走的准，谢谢大家！
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常年法律顾问：北京市惠诚律师事务所 主任律师 范世汶 副主任律师 郑国臣
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