
问:我问两个保险方面的问题,刚刚提到组织形式创新的时候,黑龙江的农乡保险机构已成立了,这种组织方式是否也适用于内资合资的寿险公司呢?
袁力:最近报纸上也有所披露,在去年年底中国第一家乡户式的保险公司已在黑龙江成立了,从目前的保险法找不到这种形式,根据2003年保险法规定保险公司的组织形式有两种,一种国有独资,一种股份制。按外资保险公司条例有很多外资公司和中资公司合资设立有限责任公司。就是说目前在我国组织形式上实质有三种,经过这么多年的改革,目前国有独资保险公司都逐步地股份化了。合资公司大部分是采取有限责任公司。相互制公司目前在法律上并没有规范,我们之所以批准在黑龙江设定相互制的农业保险公司主要目的是为了发展农业保险这方面进行一些尝试。所以这是带有一定的试点作用的。就是通过试点我们发现它是否适合在我国现阶段发展农业保险作为一种比较合适的组织形式。第二通过这个试点我们要摸索一些规律制定乡户式保险的法律法规。从目前来看,这项工作只是一项试点。经过一段时间,比较成熟后,如果认为这种乡户式比较适合中国农村保险的需求可能进一步发展,届时中外资应该是可以享受同样的待遇。
问:保险下一步资金的用途可以放松到什么程度?哪些渠道是可以应用的?第二请教一下银行,我们感觉银行品种不够,按目前的融资渠道,融资有问题,以后有没有可能知识产权也可以融资?
袁力:我先回答第一个问题,目前来看保险资金运用的渠道在过去的两年中有了很大的扩展。大家也都知道,现在保险资金可以以一定的比例直接进入股市,可以有一定的比例直接做海外投资。目前不能做的恐怕一个是实业,一个是贷款。经过过去这几年不断拓宽资金运用渠道的,现在作为保险行业资金运用问题的主要矛盾不在于资金运营渠道的狭窄问题。前阶段我们始终在强调如何解决资金运用渠道狭窄的问题作为主要矛盾,但经过过去两年的努力,这个问题应当说得到了很好的解决。现在的主要问题就是如何防范资金运用风险的问题,在这方面已经成为下一步我们监管部门和业界共同研究的比较大的问题。至于进一步拓宽资金运用渠道还有没有空间,应当说还是有的。在这方面我们跟相关部门讨论研究,比如通过间接的方式投入国家大型基础设施建设,在这方面我们正在和国家开发银行相应的部门商量拓宽资金运用渠道的具体方式。我想跟大家说一点,保险资金运用的渠道问题经过过去的几年,有了很好的解决。现在的主要矛盾和主要工作方向是在现有拓宽资金运用渠道的基础上如何更好地提高投资收益,防范资金用途渠道拓宽后可能出现的风险。(录音整理)
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